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钱柜777娱乐官网    

 

 

商务部发布《促进钱柜777娱乐官网应用的实施意见》

2015-1-19 上午 10:34:57 互联网 dzswb 【字体: 浏览次数:

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
    为进一步促进各地钱柜777娱乐官网应用,推动我国钱柜777娱乐官网均衡发展,针对当前钱柜777娱乐官网发展面临的突出问题,结合钱柜777娱乐官网应用促进工作的实际需求,根据《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)和《商务部"十二五"钱柜777娱乐官网发展指导意见》(商电发〔2011〕375号)的有关要求,提出以下意见:

    一、工作目标和原则

    (一)工作目标。

    到2015年,使钱柜777娱乐官网成为重要的社会商品和服务流通方式,钱柜777娱乐官网交易额超过18万亿元,应用钱柜777娱乐官网完成进出口贸易额力争达到我国当年进出口贸易总额的10%以上,网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上,我国规模以上钱柜777娱乐官网应用钱柜777娱乐官网比例达80%以上; 钱柜777娱乐官网基础法规和标准体系进一步完善,应用促进的政策环境基本形成,协同、高效的钱柜777娱乐官网管理与服务体制基本建立; 钱柜777娱乐官网支撑服务环境满足钱柜777娱乐官网快速发展需求,钱柜777娱乐官网服务业实现规模化、产业化、规范化发展。

    (二)工作原则。

    1.市场主导、政府推动。坚持以市场为导向,以钱柜777娱乐官网为主体,运用市场机制优化资源配置,制订本地区钱柜777娱乐官网发展政策,综合运用政策、服务、资金等手段完善钱柜777娱乐官网应用发展环境。
    2.重点扶持、平衡促进。全面拓展钱柜777娱乐官网应用,重点发展零售、跨境贸易、农产品和生活服务领域钱柜777娱乐官网,重点扶持中西部地区应用钱柜777娱乐官网,促进我国钱柜777娱乐官网在区域和行业领域的均衡发展。
    3.典型示范、引导发展。以典型城市、基地、钱柜777娱乐官网为主体建立钱柜777娱乐官网试点示范体系,发挥示范带动作用,引导行业发展方向。

    二、重点任务

    (一)引导网络零售健康快速发展。

    引导网络零售钱柜777娱乐官网优化供应链管理、提升客户消费体验,支持网络零售服务平台进一步拓展覆盖范围、创新服务模式;支持百货商场、连锁钱柜777娱乐官网、专业市场等传统流通钱柜777娱乐官网依托线下资源优势开展钱柜777娱乐官网,实现线上线下资源互补和应用协同;组织网络零售钱柜777娱乐官网及传统流通钱柜777娱乐官网开展以促进网络消费为目的的各类网络购物推介活动。

    (二)加强农村和农产品钱柜777娱乐官网应用体系建设。

    1.结合农村和农产品现代流通体系建设,在农村地区和农产品流通领域推广钱柜777娱乐官网应用;加强农村地区钱柜777娱乐官网普及培训;引导社会性资金和钱柜777娱乐官网平台钱柜777娱乐官网加大在农产品钱柜777娱乐官网中的投入;支持农产品钱柜777娱乐官网平台建设。
    2.深化与全国党员远程教育系统合作,深入开展农村商务信息服务。完善商务部新农村商网功能,建设"全国农产品商务信息公共服务平台",实现农产品购销常态化对接。探索农产品网上交易,培育农产品钱柜777娱乐官网龙头钱柜777娱乐官网。
    3.融合涉农钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网、农产品批发市场等线下资源,拓展农产品网上销售渠道。鼓励传统农产品批发市场开展包括钱柜777娱乐官网在内的多形式电子交易;探索和鼓励发展农产品网络拍卖;鼓励钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网与传统农产品批发、零售钱柜777娱乐官网对接,引导钱柜777娱乐官网平台及时发布农产品信息,促进产销衔接;推动涉农钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网开展农产品品牌化、标准化经营。

    (三)支持城市社区钱柜777娱乐官网应用体系建设。

    支持建设城市家政服务网络公共服务平台,整合各类家政服务资源,面向社区居民提供供需对接服务;鼓励和支持服务百姓日常生活的钱柜777娱乐官网平台建设,功能涵盖居家生活所需的各类服务,如购物、餐饮、家政、维修、中介、配送等;鼓励大型餐饮钱柜777娱乐官网、住宿钱柜777娱乐官网和第三方服务机构建立网上订餐、订房服务系统,完善餐饮及住宿行业服务应用体系。

    (四)推动跨境钱柜777娱乐官网创新应用。

    1.各地要积极推进跨境钱柜777娱乐官网创新发展,努力提升跨境钱柜777娱乐官网对外贸易规模和水平。对生产钱柜777娱乐官网和外贸钱柜777娱乐官网,特别是中小钱柜777娱乐官网利用跨境钱柜777娱乐官网开展对外贸易提供必要的政策和资金支持。鼓励多种模式跨境钱柜777娱乐官网发展,配合国家有关部门尽快落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境钱柜777娱乐官网零售出口有关政策的意见》(国办发〔2013〕89号),探索发展跨境钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网对钱柜777娱乐官网(B2B)进出口和个人从境外钱柜777娱乐官网零售进口(B2C)等模式。加快跨境钱柜777娱乐官网物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。
    2.鼓励钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网"走出去"。支持境内钱柜777娱乐官网服务钱柜777娱乐官网(包括第三方钱柜777娱乐官网平台,融资担保、物流配送等各类服务钱柜777娱乐官网)"走出去",在境外设立服务机构,完善仓储物流、客户服务体系建设,与境外钱柜777娱乐官网服务钱柜777娱乐官网实现战略合作等;支持境内钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网建立海外营销渠道,压缩渠道成本,创立自有品牌。
    3.支持区域跨境(边贸)钱柜777娱乐官网发展。支持边境地区选取重点贸易领域建立面向周边国家的钱柜777娱乐官网贸易服务平台;引导和支持钱柜777娱乐官网平台钱柜777娱乐官网在边境地区设立专业平台,服务边境贸易。

    (五)加强中西部地区钱柜777娱乐官网应用。

    中西部地区可因地制宜,通过加强与钱柜777娱乐官网平台合作,整合政府公共服务和市场服务资源,创新钱柜777娱乐官网应用与公共服务模式,引导钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网应用。加强钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网和人才引进,加强钱柜777娱乐官网宣传,开展钱柜777娱乐官网人才培养;重点结合本地区特色产业发展需求,发展行业领域钱柜777娱乐官网应用;吸引和支持优秀钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网到中西部地区设立区域运营中心、物流基地、客服中心等分支机构;与钱柜777娱乐官网平台钱柜777娱乐官网对接销售中西部特色商品。

    (六)鼓励中小钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网应用。

    引导中小钱柜777娱乐官网利用信息技术提高管理、营销和服务水平;鼓励中小钱柜777娱乐官网利用钱柜777娱乐官网平台开展网络营销,开拓境内外市场;鼓励中小钱柜777娱乐官网在钱柜777娱乐官网平台上开展联合采购,降低流通成本;支持第三方钱柜777娱乐官网平台发展,带动中小钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网应用;支持钱柜777娱乐官网领域金融服务创新,拓宽中小钱柜777娱乐官网融资渠道;扶持面向中小钱柜777娱乐官网的公共服务平台和服务机构,加强对小钱柜777娱乐官网应用钱柜777娱乐官网的技术支持和人才培训服务。

    (七)鼓励特色领域和大宗商品现货市场电子交易。

    鼓励通过钱柜777娱乐官网手段开展再生资源回收、旧货流通、拍卖交易、边境贸易等领域钱柜777娱乐官网应用。鼓励大宗商品现货市场电子交易经营主体进一步完善相关信息系统,研究制订商品价格指数、电子合同及电子仓单标准、供应链协同标准、运营模式规范,增强市场价格指导能力、供应链协同能力和现货交易服务能力,促进我国大宗商品现货市场电子交易的规范化发展。

    (八)加强钱柜777娱乐官网物流配送基础设施建设。

    各地要按照国家加快流通产业发展的总体要求,规划本地区钱柜777娱乐官网物流,推进城市物流配送仓储用地、配送车辆管理等方面的政策出台,推动构建与钱柜777娱乐官网发展相适应的物流配送体系。开展钱柜777娱乐官网城市共同配送服务试点,逐步建立完善适应钱柜777娱乐官网发展需求的城市物流配送体系。

    (九)扶持钱柜777娱乐官网支撑及衍生服务发展。

    鼓励电子支付、仓储物流、信用服务、安全认证等钱柜777娱乐官网支撑服务钱柜777娱乐官网开展技术和服务模式创新,建立和完善钱柜777娱乐官网服务产业链条;发挥服务外包对钱柜777娱乐官网的促进作用,发展业务流程外包服务和信息技术外包服务,如设计服务、财务服务、运营服务、销售服务、营销服务、咨询服务、网络建站和信息系统服务等。

    (十)促进钱柜777娱乐官网示范工作深入开展。

    国家钱柜777娱乐官网示范城市要深入推进创建工作,落实各项工作任务,结合商务领域应用需求,大力推进项目试点,开展政策先行先试。国家钱柜777娱乐官网示范基地要发挥钱柜777娱乐官网产业集聚优势,创新公共服务模式,建设和完善面向钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网的公共服务平台,搭建完整的钱柜777娱乐官网产业链条,提高区域经济核心竞争力,要按照中央财政资金管理的相关规定,做好财政支持项目的组织实施。培育一批网络购物平台、行业钱柜777娱乐官网平台和钱柜777娱乐官网应用骨干钱柜777娱乐官网,发挥其在模式创新、资源整合、带动产业链等方面的引导作用,结合钱柜777娱乐官网统计、监测、信用体系建设推进钱柜777娱乐官网示范钱柜777娱乐官网建设。各地应按照国家钱柜777娱乐官网示范城市、示范基地、示范钱柜777娱乐官网的有关要求,积极开展本地钱柜777娱乐官网示范体系的建设。

    三、保障措施

    (一)建立健全协调保障机制。

各地要高度重视钱柜777娱乐官网工作,提高思想认识,落实钱柜777娱乐官网工作职能,把钱柜777娱乐官网作为商务工作的重要抓手;建立完善本地区跨部门钱柜777娱乐官网工作协作机制,发挥商务主管部门对钱柜777娱乐官网发展的协调指导作用,主动与相关部门沟通、协调;加强与商务部的联系,建立中央与地方的工作互动机制。

    (二)完善钱柜777娱乐官网政策、法规体系建设。

    各地要加快完善地方钱柜777娱乐官网政策体系,结合本地区实际,针对钱柜777娱乐官网面临的突出问题,从促进钱柜777娱乐官网产业发展的角度,先行先试出台本地区钱柜777娱乐官网法规政策,配合国家有关部门促进钱柜777娱乐官网立法工作。
    (三)落实政策配套措施。

    各地要结合落实国家流通产业的相关政策,充分运用中央财政资金,加大对钱柜777娱乐官网发展的支持力度。
    各地可根据本地区钱柜777娱乐官网发展的具体情况,安排专项资金用于推动钱柜777娱乐官网发展,选择重点领域进行突破。
    各地应加快建立促进钱柜777娱乐官网发展的多元化、多渠道投融资体制,充分发挥钱柜777娱乐官网的主体作用,吸引更多民间资本进入钱柜777娱乐官网领域。支持金融机构和社会资本投资钱柜777娱乐官网项目。

    (四)加强钱柜777娱乐官网统计监测及信用体系建设。

    各地要根据国家关于钱柜777娱乐官网统计报表制度,依托商务部钱柜777娱乐官网信息管理分析系统,组织本地区钱柜777娱乐官网钱柜777娱乐官网及时填报数据,做好统计工作;参照国家统一标准推动建立本地区钱柜777娱乐官网统计报表制度,开展地方钱柜777娱乐官网统计及重点钱柜777娱乐官网监测;利用钱柜777娱乐官网交易平台信用数据和社会信用数据,建设地方钱柜777娱乐官网信用信息基础数据库,建立数据共享和应用机制,积极培育面向钱柜777娱乐官网的第三方信用服务业。
    (五)组织开展钱柜777娱乐官网研究和人才培训。

    各地要以国家钱柜777娱乐官网人才继续教育基地为依托,推动建立地方钱柜777娱乐官网继续教育分基地,组织开展钱柜777娱乐官网紧缺人才、高端人才和专业技能人才的培养。鼓励行业组织、专业培训机构和钱柜777娱乐官网,开展钱柜777娱乐官网人才培训及岗位能力培训。建立钱柜777娱乐官网专家咨询机制,发挥钱柜777娱乐官网专家的指导与咨询作用。有条件的地方可设立钱柜777娱乐官网研究机构,整合产学研资源,开展钱柜777娱乐官网发展的现状、问题、趋势专题研究,提出促进与规范钱柜777娱乐官网的措施建议。

    (六)培育行业组织加强行业自律。

    各地应加强对钱柜777娱乐官网行业组织的培育,充分发挥各级钱柜777娱乐官网协会、学会、产业联盟等中介组织作用,配合政府部门落实钱柜777娱乐官网政策和规划。鼓励中介组织制订行业规章、行业标准,加强行业自律。

    (七)加强领导抓好落实。
    各地要结合本地区实际,因地制宜,制订具体实施办法、工作行动计划,细化工作目标,确保各项任务落实到位。
    各地要建立和完善重点工作联系机制和考核机制,加强监督检查,及时解决工作中的各类问题,并向商务部报告相关情况;做好跟踪、总结、交流和宣传工作,保证各项工作取得实效。